2024年1月，在美国外交关系协会的发言中，国家安全顾问沙利文提出了一个令华盛顿震惊的观点。他指出，美国数十年来对中国的影响力尝试并未成功，无论是明面上的政策还是隐秘的举动。这一论断不仅来自反战学者的批评，而是拜登政府首任国家安全事务助理的反思，恰恰是深度参与美国对华政策设计的人物。

两年后，沙利文在《外交事务》上发表文章，系统性地挑战了过去三十多年美国战略界的基本观点。他承认，过去美国将大国竞争视作前沿技术的竞赛，忽视了产业规模对技术发展的重要推动作用。这一新的认识，标志着对美国战略思维的重大变革。

要理解沙利文的观点影响力，必须回顾西方四十年来的预期框架。从中国改革开放之初，西方经济学和国际关系学界形成了一个固有的判断，基于冷战经验和西方发展路径，认为发展中国家的工业化必须分阶段进行，技术创新只能源于发达经济体，经济开放将引导制度趋同，同时全球化带来的产业链分工将阻止任何国家同时拥有庞大人口、完整工业和内需市场等优势。 pg电子赏金女王

这些看法主导了克林顿、小布什和奥巴马任内的对华政策，中国在全球价值链中应当处于低端，长期依赖发达国家的技术和设备。然而，这一设想存在致命的盲点。

问题在于，西方的理论模型未能综合考虑多个要素的叠加效应。中国同时具备四项独特条件，这在世界工业化历史上是前所未有的。首先，中国拥有完整的工业体系，能够生产各类产品，极大缩短产业化周期；其次，庞大而统一的内需市场使得新技术可以在国内迅速测试；第三，持续的基础设施和人力资本投资提升了技术创新能力；第四，稳定的宏观规划能力允许跨周期的产业投资。

这一切使得西方的判断在中国身上失效，沙利文指出，他们的分析是基于拉美和东南亚国家的工业化经验，这些国家在发展中未能坚持下去。而中国独特的市场结构和完整的工业链条使其实现了超出预期的发展。 pg电子赏金女王

依据数据，40多年前，中国的工业基础薄弱，依赖进口关键设备和原料，出口以低端产品为主。如今，预计到2025年，中国的货物和服务出口将超过4万亿美元，高技术产品的出口占比持续攀升，低端劳动密集型产品的比例则逐渐降低，这一转变也体现在产业链结构上。